makalah ilmu kesehatan masyarakat

MAKALAH IKM

PENGGERAK PERAN SERTA MASYARAKAT

Disusun  Oleh:

Maria Ulfah Fitriani    (120066)

Marinda Anggasari     (120067)

Desi Purwani               (120068)

Merya Selfa Susanti    (120069)

Khoiria Agustin          (120070)

Vensensia Tora            (120071)

Tri Puspa Ningrum      (120072)

Esi Tania                    (120073)

Retiana Widy Sumantri          (120074)

Siti Miatun Hasanah   (120075)

Krisna Siska septiana  (120076)

AKADEMI KEBIDANA YOGYAKARTA

YOGYAKARTA

2013

KATA PENGANTAR

Alhamdulillahirobbil’alamin segala Puji bagi Allah SWT yang tiada Tuhan selain dari-Nya kepada kita semua, sehingga dengan ijin-Nya penulis dapat menyelesaikan makalah ini.

Penyusunan makalah ini tidak akan terlaksana tanpa bantuan, bimbingan dan pengarahan dari semua pihak. Untuk itu pada kesempatan kali ini penulis ingin mengucapkan terima kasih:

1.     Drs. Hendri Soekerdi, M.Kes, Selaku Direktur Akademi Kebidanan Yogyakarta

2.     dr, Bram Kusuma Hapsari, selaku dosen pembimbing dalam pembuatan makalah IKM.

3.     Orang Tua yang selalu mendukung dan mendoakan penulis dalam pembuatan makalah IKM ini, semoga kita semua selalu dalam lindungan Allah SWT.

4.     Segenap staf dan karyawan di Akademi Kebidanan Yogyakarya.

5.     Rekan-rekan Mahasiswa Akademi Kebidanan Yogyakarta

6.     Semua pihak yang telah memberikan dukungan dan doa dalam kelancaran penyusunan Makalah IKM.

Dengan segala kerendahan hati, penulis mengharapkan kritik, saran dan evaluasi demi peningkatan Makalah ini.

Yogyakarta, 18 maret 2013

Penuli

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL.........................................................................................................      i

KATA PENGANTAR......................................................................................................      ii

DAFTAR ISI.....................................................................................................................      iii

BAB I PENDAHULUAN

A.    Latar Belakang..................................................................................................      1

B.     Rumusan Masalah..............................................................................................      3

C.     Tujuan Penulisan................................................................................................      3

D.    Manfaat Penulisan.............................................................................................      3

BAB II TINJAUAN TEORI

A.    Pengertian PSM.................................................................................................      4

B.     Tujuan PSM.......................................................................................................      5

C.     Tahapan PSM....................................................................................................      6

D.    Tingkat PSM......................................................................................................      7

E.     Bentuk PSM......................................................................................................      10

F.      Pengembangan PSM..........................................................................................      12

BAB III TINJAUAN KASUS

BAB IV PEMBAHASAN

BAB V PENUTUP

A.       Kesimpulan.......................................................................................................      35

B.       Saran ................................................................................................................      36

DAFTAR PUSTAKA

BAB I

PENDAHULUAN

A.  Latar belakang

            Dalam pelayanan kesehatan tenaga kesahatan  melakukan pemberdayaaan masyarakat dan keluarga yang menghasilkan pemberdayaan kesehatan untuk menciptakan masyarakat sehat,bersih dan jauh dari penyakit.

Dalam sistem kesehatan nasional menyebutkan bahwa cara masyarakat berperan serta dapat dalam bentuk mengikuti penelaahan,perencanaan dan pelaksanaan pemecahan masalah kesehatan, SKN dalam dasar-dasar pembangunan kesehatan nasional menyebutkan bahwa pemerintah dan masyarakat bertanggung jawab dalam memelihara dan mempertinggi derajat kesehan masyarakat.

Peran serta masyarakat (PSM)merupakan keikut sertaan individu,keluarga dan kelompok masyarakat dalam setiap menggerakan upaya kesehatan yang juga merupakan tanggung jawab sendiri,keluarga dan masyarakatnya.peran serta masyrakat adalah proses ketika individu dan keluarga dan serta lembaga swadaya masyarakat,termasuk swasta bertanggung  jawab atas kta kesejahteraan kesehatan diri sendiri,keluaga dan masyarakat.

B. Tujuan Penulisan

1. Untuk memenuhi tugas pada mata kuliah IKM

      2. Untuk mengetahui apa yang dimaksud peran serta masyrakat.

      3. Untuk mengetahui tujuan,tahap,tingkat serta bentuk dari PSM.

     

C. Manfaat Penulisan

      Penulisan makalah ini diharapkan dapat digunakan sebagai referensi dan ilmu pengetahuan, khususnya berkaitan penggerak peran serta masyarakat.

BAB II

TUNJAUAN PUSTAKA

A.      Pengertian PSM
            Peran serta masyarakat (PSM)merupakan keikut sertaan individu,keluarga dan kelompok masyarakat dalam setiap menggerakan upaya kesehatan yang juga merupakan tanggung jawab sendiri,keluarga dan masyarakatnya.

            Dalam world Healt Assembly 1997,peran masyarakat adalah proses untuk mewujudkan kerja sama kemitraan antara pemerintah dan masyarakat setempat dalam merencakan ,melaksanakan dan memanfaatkan kegiatan kesehatan sehingga diperoleh manfaat berupa peningkatan kemampuan swadaya masyarakatmasyarakat berperan dalam menentukan prasarana dan pemeliharaan teknologi tepat guna dalam pelayanan kesehatan.

            Peran serta masyarakat (PSM)merupakan keikut sertaan individu,keluarga dan kelompok masyarakat dalam setiap menggerakan upaya kesehatan yang juga merupakan tanggung jawab sendiri,keluarga dan masyarakatnya.peran serta masyrakat adalah proses ketika individu dan keluarga dan serta lembaga swadaya masyarakat,termasuk swasta bertanggung  jawab atas kta kesejahteraan kesehatan diri sendiri,keluaga dan masyarakat.

            Peran serta masyarakat memiliki makna yang amat luas. Semua ahli mengatakan bahwa partisipasi atau peran serta masyarakat pada hakekatnya bertitik tolak dari sikap dan perilaku namun batasannya tidak jelas, akan tetapi mudah dirasakan, dihayati dan diamalkan namun sulit untuk dirumuskan.
Peran serta masyarakat dalam bidang kesehatan adalah keadaan dimana individu, keluarga maupun masyarakat umum ikut serta bertanggung jawab terhadap kesehatan diri, keluarga, ataupun kesehatan masyarakat lingkungannya ( Dep Kes RI, 1997, hal 5 )

B.       Tujuan

1.      Tujuan umum

Untuk meningkatkan jumlah dan mutu upaya masyarakat di bidang

kesehatan.

2. Tujuan Khusus

a). Meningkatkan kemampuan pemimpin / pemuka masyarakat dalammenggerakkan upaya keseh Meningkatkan persatuan dan kebersamaan ke

gotong royongan dalam menyelesaikan masalah

secara mandiri atan.

b). Meningkatkan kemampuan organisasi masyarakat dalam

menyelenggarakan upaya kesehatan

c). Meningkatkan kemampuan masyarakat dalam menggali,

menghimpun dan mengelola dana / sarana masyarakat untuk

kesehatan.

d). Untuk menghasilkan masukan dan persepsi yang

berguna dari warga negara dan masyarakat yang

berkepentingan (public interest) dalam rangka

meningkatkan kualitas pengambilan keputusan

masalah kesehatan.

e). Meningkatkan persatuan dan kebersamaan ke

gotong royongan dalam menyelesaikan masalah

secara mandiri.

C.           Tahapan PSM

1. Pertemuan / Pendekatan Tingkat DesaA

2. Survey Mawas Diri ( Community Self Survey / CSS )

3. Musyawarah Masyarakat Desa

4. Pelatihan Kader

5. Pelaksanaan Upaya Kesehatan Oleh Masyarakat

6. Pembinaan Pelestarian Kegiatan

D.                Tingkatan PSM

1. PSM karena Imbalan

Adanya peranserta karena adanya imbalan tertentu yang diberikan baik dalam bentuk imbalan materi atau imbalan kedudukan.

2. PSM karena Paksaan / Perintah

 Masyarakat berperan serta karena adanya ancaman atau sanksi

3. PSM karena Identifikasi

4. PSM karena Tuntutan Hak Asasi & Tanggung Jawab

5. PSM yang Disertai Kreasi dan daya Cipta.

6. PSM Karena Kesadaran

Peran serta atas dasar kesadaran tanpa adanya paksaan atau harapan dapat imbalan.

E.                 Bentuk PSM

1.      Peningkatan kepemimpinan/kemampuan pemimpin

2.      Pembangunan kesehatan masyarakat desa

3.      Peningkatan PSM

4.       Pembinaan pendanaa masyarakat

5.       Pembinaan institusi dan upaya kesehatan keluarga

6.      Ikut dalam menelaah situasi masalah

7.      Ikut terlibat dalam menyusun perencanaan, pelaksanaan, termasuk penentuan prioritas.

8.      Menjalankan kebiasaan hidup sehat dan atau berperan serta secara aktif dalam mengembangkan ketenagaan, dana dan sarana.

F.                 Pengembangan PSM

1.     PKDM

            PKDM adalah rangkaian kegiatan masyrakat yang dilakukan dengan kekerasan gotong royong dan swadaya.PKDM di lakukan dalam rangka menolong diri(masyarakat) sendiri untuk mengenal dan memecahkan masalah/kebutuhan yang dirasakan masyarakat.kegiatan PKDM bertujuan untuk mengembangkan mkemampuan masyrakat baik dalam bidang kesehatan maupun yang berkaitan dengan kesehatan.

            PKDM juga merupakan bagian integral pembangunan nasional pada umumnya dan pembangunan desa-desa khususnya.kegiatan PKDM diharapkan muncul dari masyarakat sendiri dengan bimbingan dan pembinaan oleh pemerintah setempat secara lintas program dan lintas sektor.PKDM  adalah meningkatkan kemampuan masyarakat untuk menolong diri mereka sendiri di bidang kesehatan,dalam rangka meningkatkan mutu hidup dan kesejahteraan masyarakat.

2.       Posyandu

Kegiatan posyandu menurun,oleh sebab itu untuk meningkatkan kegiatan posyandu kembali,

Cara  untuk meningkatkan kegiatan posyandu dan juga dapat di sasuaikan dengan stuasi dan kondisi daerah yaitu;

Posyandu merupakan upaya pemenuha kebutuhan kesehatan dasar dan peningkatan status gizi masyarakat.

Posyandu mampu berperan sebagai wadah pelayanan kesehatan dasar berbasis masyarakat.

Pelaksanaan posyandu perlu menghimpun seluruh kekuatan masyarakat agar berperan serta secara aktif sesuai dengan kemampuanya.

      Posyandu harus di lanjutkan sebagai upaya investasi pembangunan sumber daya manusia yang dilaksanakan secara merata.

Pemerintah daerah untuk menyosialisasikan dan menjang pengoordinasikan pelaksanaanya dengan melibatkan peran masyarakat.

Pedoman ini dapat digunakan sebagai bahan acuan dalam melaksanakan revitalasi posyandu yang secara tecnis dapat disesuaikan di setiap daerah.

Tujuan Dari Posyandu

a)      Menunjang percepatan penurunan angka kematian ibu(AKI)atau angka kematian bayi(AKB) di indonesia.

b)      Meningkatkan pelayanan kesehatan ibi dan anak

c)      Mempercepat penerimaan NKKBS

d)     Meningkatkan kemampuan masyarakat untuk mengembangkan kegiatan-kegiatan lain yang menunjang peningkatan kemampuan hidup sehat.

e)      Pendekatan dan pemerataan pelayanan kesehatan kepada masyarakat dalam usaha meningkatkan cakupan pelayanan kesehatan kepada penduduk berdasarkan letak geofrafis.

f)       Meningkatkan dan membina PSM dalam rangka alih tecnologi untuk mampu mengelola usaha-usaha kesehatan masyarakat secara mandiri.

g)      Meningkatkan peran lintas sektor dalam penyelenggaraan posyandu terutama berkaitan dengan penurunan AKI da AKB.

Fungsi Posyandu

a)      Sebagai wadah pemberdayaan masyarakat dalam alih informasi dan keterampilan dari petugas kepada masyarakat dan antar sesama.

b)      Sebagai wadah untuk mendekatkan pelayanan kesehatan dasar  terutama berkaitan dengan penurunan AKI dan AKB.

3.        Dana Sehat

dana sehat merupakan upaya pemeliharaan kesehatan dari,oleh dan untuk masyarakat yang diselenggarakan berdasarkan asas usaha bersama dan kekeluargaan dengan pembiayaan secara pra-upaya dan nertujuan untuk meningkatkan taraf kesehatan masyaraka

Tujuan Dana Sehat

a)      pemeliharaan kesehatan yang bernutu,brhasil guna,dan berdaya guna terselenggarkan.

b)      Dana yag dihimpun serta secara pra-upaya atas asas gotong royong tersedia.

c)      Pengelolaan yang efisien oleh lembaga organisasi masyarakat yang melindungi kepentingan peserta terwujud.

4.     Poskesdes

Poskesdes adalah upaya kesehatan bersumber daya masyarakat (UKBM)yang di bentuk di desa dalam rangka mendekatkan/menyediakan pelayanan kesehatan dasar masyarakat desa.

Tujuan Poskesdes

a)      Terwujudnya masyarakat sehat.

b)      Terselenggarkan promosi kesehatan.

c)      Tersedianya upaya pemberdayaan masyarakat.

d)     Terselengaranya pelayanan kesehatan dasar.

e)      Terkoordinasinya penyelenggraan UKBM.

5.      KP-KIAP

KP_KIA adalah suatu kelompok yang mempunyai Kegiatan belajar tentang kesehatan ibu dan anak,yang beranggotakan semua ibu hamil dan menyusui yang ada di wilayah desa.kegiatan ini di bimbing oleh kader posyandu setempat,karena kegiatan ini merupakan bagian dari kegiatan posyandu yang dilaksanakan diluar jadwal posyandu.

Tujuan KP-KIAP

a)         Agar ibu hamil yang menyusui mengetahui cara yang baik dan menjaga kesehatan sendiri dan anaknya.

b)         Agar ibu hamil dan menyusui mengetahui pentingnya dan melakukan pemerikasaan ke puskesmas dan posyandu sejak hamil dini dan setelah melahirkan.

c)         Agar ibu hamil dan menyusui mengetahui dan mempergunakan kontrasepsi yang efektif dan tepat.

6.     TABULIN(tabungan ibu bersalin)

Tabulin adalah uang yang dikumpulkan oleh ibu hamil dan disimpan sendiri dirumah,di bank atau di bidan yang akan membantu persalinan.

7.      DASOLIN(dana sosial bersalin)

Dosalin adalh dana bersama yang dikumpulkan warga dan dikelola oleh pengurus berdasarkan kesepakatan bersama dengan warga,bahkan bentuk tabungan biasa dengan mengumpulkan barang yang bisa diuangkan.

8.      AMBULAN DESA

Ambulan desa adalah suatu alat transportasi yang dapat digunakan untuk mengantarkan warga yag membutuhkan pertolongandan perawatan di tempat pelayanan kesehatan.

BAB III

TINJAUAN KASUS

Tuntut Hak, Kewajiban tidak dilaksanakan

Kegiatan posyandu yang seharusnya dilakukan oleh bidan N di desa  dengan tugas pemberian PIN dan vitamin A pada balita ,dan pemberian alat kontrasepsi ,pada ibu-ibu warga masyarakat di desa prambanan kidul tidak dilaksanakan secara optimal. Jadwal pelaksanaan kegitan posyandu RWII dan RW III tidak dilaksanakan secara rutin yang sebenarnya  dilaksanakan satu bulan sekali pada mingguke-2 dan ke-3 tiap bulannya.

Dan dalam hal ini bidan N ini tidak melakukan perannya antara lain misalnya pemantauan gizi balita dan ibu serta pemberian makanan tambahan berupa biskuit, mie goreng dan lain-lain.

Sehingga akibat perbuatan dari bidan berinisial N in,i mengakibatkan dampak bagi ibu maupun anaknya.Namun dalam hal ini bidan N ini tidak pernah bekerja secara maksimal namun lebih menuntut haknya berupa gaji.

BAB IV

PEMBAHASAN

Kasus yang terjadi di atas jika tidak ditanggulangi secara baik dan bijaksana  apalagi jika kekurangan vitamin A dapat menyebabkan terhambatnya pertumbuhan , gangguan pada kemampuan mata dalam menerima cahaya. Kelainan-kelainan mata seperti xerosis dan xerophthalmia, serta meningkatkan kemungkinan menderita penyakit infeksi.

Mengingat akan resiko yang ditimbulkan dari kurang pemberian vitamin A maka bidan yang berinisisial N di atas harus ditegur agar bidan ini menyadari peran dan fungsinya sehingga dampak-dampak yang akan muncul bisa segera dihindari.        

                                                    

BAB V

PENUTUP

A.Kesimpulan

Peran serta masyarakat (PSM)merupakan keikut sertaan individu,keluarga dan kelompok masyarakat dalam setiap menggerakan upaya kesehatan yang juga merupakan tanggung jawab sendiri,keluarga dan masyarakatnya.

                Dalam world Healt Assembly 1997,peran masyarakat adalah proses untuk mewujudkan kerja sama kemitraan antara pemerintah dan masyarakat setempat dalam merencakan ,melaksanakan dan memanfaatkan kegiatan kesehatan sehingga diperoleh manfaat berupa peningkatan kemampuan swadaya masyarakatmasyarakat berperan dalam menentukan prasarana dan pemeliharaan teknologi tepat guna dalam pelayanan kesehatan  

Tujuan dari PSM adalah meningkatkan angka kematian ibu (AKI) dan angka kematian bayi (AKB).

                                                              

B.Saran

Semoga makalah ini bermamfaat dan menambah pengetahuan pembaca khususnya bagi para bidan dalam menjalani tugas dan tanggung jawabnya.Sehubungan dengan masalah yang terkait diatas,penulias juga mengharapkan kritik dan saran dari pembaca demi kesemprnaan makalah ini.